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10月12日,小勐拉皇家国际官网召开了2018年监事会工作会议。会议要求准确把握新时期、新任务和新要求,认真研究当前和今后一个时期监事会工作的新思路和新举措,围绕集团战略发展目标坚决落实好转型期对监事会工作的新要求,增强监督工作实效性,彰显监事会工作新作为。

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会议由集团监事会主席姜银哲主持。集团监事会办公室对企业保值增值情况和撰写检查报告应注意的事项及有关要求进行了详细说明。

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各企业监事会主席汇报本企业监督检查工作情况。

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面对当前的新形势、新任务、新要求,围绕监事会的履职创新,姜银哲主席强调了三点意见。

深刻认识新形势下国企监督工作的重要性 

加强监督,是时代赋予我们的历史使命。新形势下我们的监督工作也面临着巨大的挑战,任重而道远。我们必须要加强和改进监事会的工作方式方法,增强监督工作的系统性、针对性和有效性,使我们的监管能力在探索国企改革的道路上跑得过风险积累,担得起履职责任,为我们的企业发展提供更加有效的监督和服务。

加强监督,是加强廉政风险防控的必然要求。监事会要从资本层面保障国家权益不受侵害,发挥企业内部的监督体系作用,就是要在党委领导下,发挥纪委、审计、财务等职能部门的作用,构建大监督、大服务体系。监事会在提升监督有效性上狠下功夫的同时要在提高政治站位上下功夫,在监督工作中落实全面从严治党的各项要求,坚决克服思想上的不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。权力就是责任,责任就要担当,要真正把监事会的职责落到实处,不辜负企业的重托。

加强监督,是推动集团健康快速发展的现实要求。集团监事会在维护国有资产安全、防止国有资产流失、促进国有资产保值增值、实现集团持续健康发展,发挥了重要的作用。年初,各企业监事会主席基本到位,从前三个季度工作推进情况看,各企业的重点监督工作基本组织到位、履职意识明显增强。各企业监事会能够围绕王连弟局长在2018年管局(集团)工作会议上的讲话精神,服从集团发展大局,一项一项抓好监督服务工作。当前乃至今后的一段时间,监事会要围绕集团的改革、促进集团资本保值增值、防止国有资产流失和提质增效方面发挥更大作用。

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新形势下,监事会如何有效发挥监督作用 

要顺应形势发展变化,创新监督方式方法。转变思维能帮助我们更好地为企业服务。如分析国内房地产如何从过去经济发展中带动经济的引擎地位,到现在成为资产泡沫的隐患过程,来研究我们企业的房地产项目的监督工作;要围绕过去、现在以及将来苗木市场行情的变化以及苗木管理的现状,研究企业绿化苗木去库存工作中的监督重点;从分析国家成立东北虎豹国家公园,健全国家自然资源资产管理体制的试点工作中,研究纳入虎豹公园区划的四个企业现在、将来所要面临的问题,如,目前四个企业的林下经济受到的影响,在利好的政策下,在推进改革的过程中,我们的监督重点就要放在各个环节的依法依规上来。机会与风险并存,不认清风险的本质,就不可能真正把握机会。还有最近中美贸易摩擦扩大对中国经济的刺激也值得我们高度警惕,经济影响能辐射到哪里、哪些方面,需要我们做决策时提前考虑到。

要围绕企业的发展目标,依法履职尽责。我们的监督工作一定要围绕企业的发展目标去探索、去学习、去研究,围绕“三大产业”、围绕“三供一业”、围绕“四压缩两提升”研究我们的工作、研究我们的思路,研究和分析制约企业发展的深层次问题。从各单位的检查报告情况看,企业目前存在的问题和风险事项主要有四个方面。针对这些各企业普遍比较关注的问题,我们必须要牢固树立“大服务”理念,从发现问题中找到解决的办法,要在“监”的前提下搞好企业的“帮和改”。各企业监事会必须围绕企业的发展目标处理好依法履职与服务好企业发展的关系。在座的各位主席必须对监督工作亲自部署、亲自把关,关键环节要亲自协调,落实任务要亲自督查。通过严格监管提升企业保值能力、竞争效率,增加经济活力,推动企业健康发展。

要监督企业内控环境,促进规范运营。我们必须要重点加强对企业内控有效性的监督。从检查报告看,部分企业内控方面存在的问题主要表现在不相容职务混岗现象严重,物资采购、存货管理等环节内控制度流于形式,内控程序不规范等问题,如近几年问题出现较多的合同本身的风险。这些表象看似问题不大,往往隐含的风险层级无人可以预料。因此,监事会的监督重点就要放在内控有效性的监督上。要保证企业在进行各种经营活动时有章可循,有章必循,从机制和纪律规矩上堵塞国有资产流失漏洞。同时,要坚持内控实施体系能够真正规范和控制现有的经营活动,不能在经营范围已经发生改变的情况下,内控制度仍没有相应的调整,使内部控制形而不治、形同虚设。

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新形势下,监事会要找准职责定位,奋发有为、积极作为 

随着集团改革的不断深入,新知识、新技术、新理论大量涌现,我们的监督,能否跟上改革发展的步伐,能否适应开展监督工作的需要,地位能否树立,形象如何,完全取决于我们监事会自身的工作能力,取决于我们的整体素质。而目前监事会队伍的能力与新形势下对监督工作的要求还有一定的差距,我们唯有加强学习,加强对国企改革重点难点问题的思考和对监事会工作方式方法的不断探索,个人的潜能和价值才能在企业的发展中得以释放。

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十九大后党和国家正以更大的力度推动国企改革,一个国有企业高目标、高层次、高水平的大发展、快发展的时代正在到来。我们的监督责任也将更加重大、任务更加艰巨。为此,我们要进一步提振工作信心、珍惜监督岗位、明确履职责任,以实实在在的行动强力推动各项监督工作有效开展,以抓铁有痕的精神确保各项任务落地见效。

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