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7月23日,延边林管局、小勐拉皇家国际官网召开第五次局长办公会议、董事会(扩大)会议,盘点了上半年工作推进情况,对照年初工作会议确定的工作目标,对标对表问题导向,安排部署下半年重点工作,各所属企业分别做工作汇报。

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在听取各所属林业局半年工作汇报后,王连弟对各所属企业上半年工作进行了点评,突出了“实、新、真、稳”特点。

“实”就是各单位工作推进实、落实措施实、结合发展实。

“新”就是工作思路有创新、结合形势有创新、工作措施有创新。

“真”就是在重点工作上敢叫真、敢碰硬。

“稳”就是工作推进平稳,林区社会稳定。

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延边林管局局长 王连弟

全面总结林管局、集团公司上半年工作

全系统在“攻坚克难、稳中有为、改革创新、发展升级”总方针的引领下,认真落实“编制一个规划,聚焦三大产业,完善四项制度,推进九项工作”的总要求,推动各项工作步入了“制度规范、成熟定型”的新阶段。

“补缺口、增积累”三年规划推进情况

按照“补缺口、增积累”阶段目标,结合自然资源实际,编制完成了《“补缺口、增积累”三年规划》。

三大山水产业推进情况

全域森林旅游产业,全面贯彻落实“旅游兴州”战略部署,编制了《延边林区森林全域旅游产业总体发展规划》。加大招商引资力度,与浙江蔷薇控股股份有限公司就合作开发仙峰滑雪场事宜初步达成合作意向。

森林矿泉水产业,完成与康乃尔合作总投资10亿元的矿泉水项目的征占地审批手续,正在办理水源采矿权。

林下经济特色产业完成了第一轮竞价,发包地块479块,实现收入2亿元,上半年累计实现林下经济产值5.53亿元。

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完善“四项制度”推进情况


资源管理工作,坚守红线底线意识,规范林地审核审批,全面加强抚育试点、征占用林地采伐的全方位监管。森林管护工作遵循“突出管护重点,优化队伍配置,实现管护最佳效果”的原则,建成了四级林长制组织体系,对森林资源实行网格化管理。企业管理工作中,积极争取国家林业局的政策支持,天保工程财政专项资金比上年增加2亿元;增加森林抚育任务10万公顷,增加抚育补贴1000万元。林管局、集团的本级经费已经列入了国家计划。上半年,通过“四压缩两提升”,增收节支及活化资金达16932.4万元。民生工作方面,继续把“林业基本建设项目不外包、企业用工不外委、调入人员零增长”作为硬性要求,为职工转岗就业创造最大空间。加大困难职工走访慰问力度,走访慰问6048户林区困难职工。

精准提升森林质量推进情况

编制完成《森林质量提升规划方案(2018—2020)》和《延边州森林质量提升目标责任考核办法(试行)》。全力抓好森林抚育试点,科学确定抚育方式,强化森林抚育设计质量。全面落实14个绿美示范村屯创建工作。上半年,共清收还林2233公顷。

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林业改革推进情况

国有林区改革以推进社会职能剥离为重点,配合州政府出台了《小勐拉皇家国际官网分离企业办社会职能工作实施方案》,现正在与相关县市政府进行对接,按照确定的时间节点,抓紧落实,有序推进。

中央环保督察反馈问题整改推进情况

针对中央环保督察反馈问题,全面落实整改责任,各项整改工作正在的序推进。2016-2017年度卫片判读疑似变化图斑核实问题完成整改187块,毁林种参问题完成整改877公顷,国家级自然保护区问题已完成整改498个,省级自然保护区问题已完成整改8个,群众举报案件已处理75件。

林区总体安全推进情况

认真落实森林防火和林业有害生物防治责任,实现了全州春防无重大森林火灾和无重大林业有害生物灾情的目标。严格落实安全生产责任制,全力维护林区社会稳定,全面推进“只跑一次”改革,确定行政许可11项、公共服务4项、社会团体审批2项,取消植物检疫等审批事项3项,下放集体林种植人参(间作)审批事项1项。

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重点工作督查推进情况

上半年,开展了落实2018年工作会议精神、安全生产、资源管理、森林管护四个方面内容的2次专项督查,发现整改问题17个,提出工作要求17项。

脱贫攻坚战役推进情况

全面落实领导干部包保责任,确定了23名领导班子成员包保47户困难户、机关部门帮扶30个家庭的工作机制。加强基础设施改造,购置了铲车等机械设备,全面启动易地搬迁区内仓房、菜窖、护坡及全村路灯、主街护栏等基础设施建设,着力改善村容村貌和村民居住环境。

关于下半年工作任务 王连弟强调

按照年初确定的工作目标任务,对标对表问题导向,突出抓好工作重点,重点完成九项工作任务。

落实“补缺口、增积累”三年规划重点任务清单

在完成三年规划编制的基础上,制定《小勐拉皇家国际官网“补缺口、增积累”三年规划考核细则》,建立评先选优的考核机制。

各基层企业要对照《集团考核细则》的相关要求,分解任务,落实责任,制定本企业的《三年规划考核实施方案》,全力抓好“补缺口、增积累”目标任务的落实。

加大落实规划的督导检查力度,分管领导和相关部门要经常深入基层督导检查落实规划情况,帮助指导各单位压缩成本支出、争取政策支持,确保完成2018年“补缺口、增积累”的阶段目标。

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聚焦山水产业重点任务清单

项目建设方面,要围绕《项目建设指南》总体要求,结合各企业实际,认真谋划并推进1—2个真正有效益的项目,寻找招揽一批大单位、大集团、大企业来林区投资。

全域森林旅游产业方面,要在持续推进长白山雪岭、三道特色森林小镇、黄泥河老白山等项目的同时,重点推进仙峰滑雪度假村招商引资工作。

森林矿泉水产业方面,要编排好进度计划,按计划编程的时间表落实。

林下经济特色产业方面,在完善管理制度、清理整顿发包合同的基础上,重点要抓好非木资源第二轮竞价,力争实现非木资源效益最大化。

完善“四项制度”重点任务清单

完善资源管理制度,要突出问题导向,进一步完善林地、河长制、林下等资源管理制度,认真总结探索林长制管理经验,全面加强森林资源保护。

完善森林管护制度,要围绕管护资金管理、管护力量配置、管护体系构建、管护机制创新,加快制定管理办法,把森林安全维护好。

完善企业经营管理制度,要继续把“四压缩两提升”作为企业管理的具体抓手,重点围绕压缩管理费用、去库存、化解债权、活化资金上拿出具体办法和举措。

完善民生领域制度,要尽快把林业基本建设项目不外包、企业用工不外委、调入人员零增长等形成企业内部管理制度,为职工充分就业和在劳动中获得稳定的工资收入提供制度保障。

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精准提升森林质量重点任务清单

认真总结汪清林业局采育兼顾和实现越采越多的作法,梳理出可复制、可推广的经验。

选准精准提升森林质量的主要目标,将培育珍贵树种作为提升森林质量的切入点,加快建设长白山地带性顶级群落。

抓好中幼林抚育试点,认真落实国家林业局、省林业厅关于抚育采伐管理的相关规定,把住森林质量红线,充分体现抚育目的的精准性。

发挥科技引领和支撑驱动作用。按照有关要求,严格规范并用足用好各级财政科技产业项目专项资金,加大产学研合作力度,大力开展先进技术推广及应用工作。

推进林业改革重点任务清单

国有林区改革的重点是推进社会职能移交,积极与县市政府沟通,加快推进供热、供水和物业职能的移交,在林区社会职能融入地方上取得实质性进展。

国有林场改革要按照省里的安排,做好评估和总结的各项准备工作。

集体林权制度改革要着眼于乡村振兴战略及农村集体产权制度改革的部署持续推进。

东北虎豹国家公园和自然资源资产管理体制试点要超前做好职能划转前的各项工作,尽快找出林业工作溶入试点建设的有效路径。

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中央环保反馈问题整改重点任务清单

根据整改方案的清单、目标、时限,照单全收,按时间结点抓好3项整改任务、20项整改措施的推进落实。

全力做好省生态环保督察反馈问题的整改,突出重点案件,突出行业督管,及时解决整改工作中遇到的问题,确保按时限完成各项整改任务。

认真做好迎接中央环保督察“回头看”的各项工作,并抓好涉林问题的整改落实。

结合反馈整改问题,举一反三,认真抓好出现问题行业和区域内的监管。

林区总体安全重点任务清单

森林防火和林业有害生物防治工作要依照相关规定,落实各项举措,全力完成秋季森林防火和林业有害防治任务,保障森林资源安全。

安全生产工作要严格落实安全生产责任制,重点抓好抚育试点、防汛抗灾及重点行业、重点领域的安全。

信访维稳工作重点要抓好历史遗留问题、焦点矛盾性问题的排查调处,按照谁主管谁负责的原则,合理解决职工诉求,及时化解矛盾,确保林区社会稳定。

加强林区社会治安和社会综合治理,依法打击涉林违法犯罪和其它各类犯罪活动,维护林区和谐稳定的良好局面。

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督查落实重点任务清单

督查委要在抓好三年规划落实、项目建设、全域森林旅游产业、林下经济特色产业等工作督查的基础上,重点开展外委用工专项督查,要与薪酬挂钩,建立责权明晰、落实有力的督查工作体系。

分管领导在抓好日常工作的同时,要经常深入基层,抓好分管战线工作任务落实的督查,及时发现问题,解决问题,推进落实。

全面压实领导班子成员包保成员企业的责任。领导班子成员要帮助包保企业谋划发展思路,落实发展措施,破解发展瓶颈,各企业主要负责人要切实承担起总负责的责任,让职工群众安居乐业、和谐稳定。

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脱贫攻坚战役重点任务清单

进一步明确脱贫攻坚的包保责任,按照“六个精准”要求和“七个一批”脱贫路径,确保顺利通过年底国家检查验收。

通过包保入户面对面、实际行动作表率、个别谈心常沟通等多种方式,经常深入包保户家中,了解情况,沟通感情,提升认可度和满意度。

按照包保工作分工,尽快完成事关群众关心关注的基础设施建设项目,着力解决群众最关心、最迫切、最急需的民生问题。

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集团简介
小勐拉皇家国际官网是全国五大森工集团之一,地处长白山林区核心区域,是我国重要的商品材基地、林业产业基地和木材战略储备基地,生态区位重要,战略地位突出,森林资源富集,生物多样性鲜明。集团下辖10户国有森工企业、1户森林经营局、5户林产工业加工企业,总经营面积406.6万公顷,森林覆盖率80.9%。
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